東方網(wǎng)記者汪偉秋9月11日?qǐng)?bào)道：今天，由中宣部組織的“活力中國(guó)調(diào)研行”大型主題采訪活動(dòng)走進(jìn)上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)旅檢區(qū)和上海洋山深水港。調(diào)研團(tuán)通過(guò)實(shí)地走訪與采訪，直觀感受上海海關(guān)在服務(wù)上的精益求精，探尋中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮活樣本。

300人入境航班通關(guān)僅需30分鐘，全靠“最強(qiáng)大腦”

浦東機(jī)場(chǎng)口岸是全國(guó)最大的空港口岸，進(jìn)出境旅客總量一直穩(wěn)居全國(guó)空港口岸首位。據(jù)浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)旅檢處處長(zhǎng)夏謙介紹，2025年前8個(gè)月，浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出境旅客2520.97萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.73%，最高日峰值突破12萬(wàn)人次；監(jiān)管國(guó)際中轉(zhuǎn)旅客338.93萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)26.16%，其中，國(guó)際轉(zhuǎn)國(guó)際旅客13萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)31.28%，創(chuàng)歷史新高。

“目前海關(guān)每6秒鐘就可以完成一件托運(yùn)行李的機(jī)檢，并且可以同步開展旅客的衛(wèi)生檢疫工作。以300人的入境航班為例，海關(guān)環(huán)節(jié)的通關(guān)時(shí)長(zhǎng)僅需30分鐘，通關(guān)時(shí)效明顯提高。”夏謙透露，這背后離不開旅檢業(yè)務(wù)運(yùn)行指揮中心支持。作為浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)旅檢處的“最強(qiáng)大腦”，植入了打私、衛(wèi)生檢疫和運(yùn)控管理三大智能“核芯”。

為扎實(shí)推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)，航空口岸“智慧旅檢”項(xiàng)目持續(xù)聚焦旅檢業(yè)務(wù)的智慧化發(fā)展，堅(jiān)持以數(shù)字、數(shù)智、數(shù)治為目標(biāo)，不斷加大前沿尖端科技創(chuàng)新應(yīng)用力度，推動(dòng)旅檢業(yè)務(wù)體系不斷迭代升級(jí)。

兩分鐘搞定離境退稅，免稅商品買起來(lái)

上海是全國(guó)首批離境退稅試點(diǎn)城市，上海海關(guān)自2015年7月1日開展退稅商品口岸驗(yàn)核工作，驗(yàn)核量長(zhǎng)年居全國(guó)第一，約占全國(guó)驗(yàn)核量的50%。據(jù)浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)旅檢處處長(zhǎng)夏謙介紹，2025年前8個(gè)月，浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)關(guān)共驗(yàn)核離境退稅申請(qǐng)單達(dá)8.68萬(wàn)票，同比增長(zhǎng)1.82倍，同比去年全年總量增長(zhǎng)53.35%，退稅2.03億元，同比增長(zhǎng)91.91%。

按照國(guó)家關(guān)于優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)的總體部署，上海正聚力穩(wěn)步打造中國(guó)入境旅游“第一站”。為積極響應(yīng)上海市創(chuàng)立“買、驗(yàn)、退”綜合體驗(yàn)滿意的離境退稅標(biāo)桿城市的目標(biāo)，今年，上海海關(guān)啟動(dòng)了離境退稅驗(yàn)核業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為高效辦理退稅驗(yàn)核工作按下“加速鍵”。

除了在現(xiàn)場(chǎng)增開自助辦理窗口，依托9月2日剛剛啟動(dòng)的上海全域退稅物品“封裝掃碼”試點(diǎn)，旅客出境前，海關(guān)無(wú)需逐一驗(yàn)核退稅物品，僅通過(guò)掃描二維碼，檢查特制封裝袋的完整性，即可完成驗(yàn)核工作。中午時(shí)分，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，無(wú)論是退稅窗口還是自助退稅機(jī)器，現(xiàn)場(chǎng)都十分有序。有外國(guó)旅客初次嘗試通過(guò)自助機(jī)器去完成退稅操作，僅僅兩分鐘就搞定，她直呼“太方便了”。

夏謙表示，下一步，浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)將配合稅務(wù)部門，積極開展隔離區(qū)內(nèi)銷售退稅商品免驗(yàn)核模式的研究，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管模式從“一統(tǒng)式”到“多元化”的飛躍，讓更多的外籍旅客享受制度創(chuàng)新、政策優(yōu)化的紅利，暢享“中國(guó)制造”，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，提升上海國(guó)際消費(fèi)中心城市能級(jí)。

國(guó)際中轉(zhuǎn)貨運(yùn)量創(chuàng)新高，幫物流提提速

今年以來(lái)，上海海關(guān)持續(xù)優(yōu)化航空口岸海關(guān)監(jiān)管體系，促進(jìn)航空口岸通關(guān)便利化，支持上海航空樞紐建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。據(jù)上海海關(guān)所屬浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)物控查檢二處副處長(zhǎng)何冬安介紹，2025年6月以來(lái)，浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際中轉(zhuǎn)貨運(yùn)量已連續(xù)3個(gè)月創(chuàng)歷史新高。今年前8個(gè)月，浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)共監(jiān)管國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物1.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)153%。

除了優(yōu)化中轉(zhuǎn)貨物管理能效外，同時(shí)，上海海關(guān)還開通浦東、虹橋兩場(chǎng)間貨物轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，支持航空公司有效發(fā)揮兩場(chǎng)航線網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)勢(shì)、提升航空貨物中轉(zhuǎn)操作時(shí)效；支持蘇州“前置貨站”項(xiàng)目，打通“蘇州前置貨站-上海浦東機(jī)場(chǎng)”通道定時(shí)定向銜接浦東機(jī)場(chǎng)航班，實(shí)現(xiàn)“蘇州貨站-上海機(jī)艙”直通。

何冬安表示，上海海關(guān)將持續(xù)優(yōu)化航空口岸海關(guān)監(jiān)管體系，強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，促進(jìn)口岸通關(guān)便利化，提升口岸營(yíng)商環(huán)境和貨物樞紐服務(wù)能級(jí)，為上海建設(shè)全方位門戶復(fù)合型國(guó)際航空樞紐貢獻(xiàn)海關(guān)力量。

“聯(lián)動(dòng)接卸”，讓物流成本降降降

年吞吐量達(dá)2600萬(wàn)標(biāo)箱，洋山深水港作為超級(jí)港口，正用驚人的速度參與到全球貿(mào)易的鏈條中。據(jù)洋山海關(guān)物流監(jiān)控四科副科長(zhǎng)吳坤飛介紹，特別是5月到8月跨境電商旺季期間，洋山港區(qū)處理的跨境電商集裝箱量達(dá)到12.8萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)27%。

值得一提的是，洋山海關(guān)升級(jí)的“聯(lián)動(dòng)接卸”監(jiān)管模式，讓每個(gè)標(biāo)箱降低海河聯(lián)運(yùn)物流成本約200元。據(jù)吳坤飛介紹，“聯(lián)動(dòng)接卸”是在傳統(tǒng)的“水水中轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn) “水水直聯(lián)，多港互動(dòng)，內(nèi)河承接，洋山裝卸”一體化監(jiān)管。

以2025年最新開通的海寧港—洋山港“聯(lián)動(dòng)接卸”業(yè)務(wù)為例，洋山港與海寧港的聯(lián)動(dòng)，是將海寧港作為上海港的港口延伸，降低了外貿(mào)企業(yè)綜合物流成本，提高了物流運(yùn)作效率，緩解了口岸周邊地區(qū)交通壓力及相關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的疏港壓力，營(yíng)造了更為低碳、暢通的物流環(huán)境。

此外，海關(guān)還通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化改造監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，協(xié)調(diào)解決集裝箱查驗(yàn)和通關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)數(shù)據(jù)互聯(lián)更順暢，運(yùn)用數(shù)字化監(jiān)管等配套措施，大幅提升港口通關(guān)效率。