日前，中鐵湘建建設工程有限公司云南指揮部依托云南省民族經濟研究會在昆明正式成立。成立后，將在云南省范圍內大力拓展PPP項目的建設與運營。
中鐵湘建的前身是1959年5月成立的湖南鐵路建設指揮部，后更名為湖南鐵路工程局，1992年更名為湖南省鐵路工程公司，2008年改制為湖南省鐵路工程有限公司，2016年與中鐵、中國百臻集團等十余家公司及若干設計院兼并重組為中鐵湘建。公司擁有1項特級、15項一級建設資質，在鐵路、公路、建筑、市政、水利水電、港口、電力、機場等工程建設領域取得了輝煌的成就。在今年5月份，通過中國市場調查研究中心和中國社會經濟決策咨詢中心評審，中鐵湘建建設工程有限公司榮獲“全國建筑優(yōu)秀施工企業(yè)、中國AAA級重合同守信用企業(yè)、全國質量誠信AAAAA級企業(yè)、中國質量·服務·信譽AAA級企業(yè)”。
自2015年以來，PPP（Public-Private-Partnership，即政府與社會資本合作模式）一路“火”起來。2015年3月，在全國兩會上，PPP列入政府工作報告；2015年11月，“十三五”規(guī)劃建議正式發(fā)布，特別強調加快投融資體制改革，加強政府與社會資本的合作；2015年12月2日，經濟工作專家座談會上，李克強總理將PPP列為需求側改革重要內容并專題論述。在今年的國務院常務會議上，及李克強總理視察武漢時，也多次強調創(chuàng)新重點領域投融資機制，為社會有效投資拓展更大空間?！盁o論是從國務院會議的層面還是李克強總理本人，都在部署推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，積極推廣PPP模式，以使社會投資和政府投資相輔相成?，F在制約PPP項目推廣的一個原因是好項目太少，只要有好的項目，融資不是問題?！敝需F湘建云南指揮部指揮長段兆函介紹。
從國內近期經濟數據來看，無論是跌至歷史低點的固定資產投資增速、下滑的消費增速，還是低位盤整的工業(yè)增加值，無一不昭示著中國經濟下行壓力的加劇。提供公共產品、能夠撬動社會資本的PPP模式無疑是實現一系列“穩(wěn)增長”部署的關鍵。2016年5月13日，中國國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，匯聚社會力量增加公共產品和服務供給。從2015年到2016年以來的一系列重大決策和部署可以看出，PPP模式已形成合力推動之局！
據了解，目前全國各地都在持續(xù)推進PPP項目，累計推出的項目總投資已超萬億。但面臨的一大困難就是審批問題，PPP與傳統(tǒng)基建模式有差別，很多PPP項目前期投資已開始做了，但很多時候卡在了審批?；A設施項目一般是發(fā)改委立項、主管部門審批，而PPP則更加復雜，有些項目前期面臨協調的問題，審批手續(xù)較多，影響了PPP項目進程，因此有關專家建議，精簡流程非常重要。
中國財政部財政科學研究所副所長白景明表示，在交通、環(huán)保、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域，推廣社會與政府資本融合的PPP模式能夠帶動全社會的投資、就業(yè)，從而對消費形成拉動。因此，國務院會議要求，要簡化審批，保障項目用地，支持地方政府與金融機構共同設立基金，用好稅收優(yōu)惠、獎勵資金、轉移支付等手段，多措并舉吸引社會資本參與公共產品和服務項目的投資、運營管理。