據(jù)統(tǒng)計，非洲擁有的機動車僅占全球機動車總量的4%，但非洲的交通事故死亡人數(shù)卻占全球交通事故死亡總數(shù)的10%，死亡率居全球道路交通事故死亡率之首，交通事故已經(jīng)成為繼瘧疾和艾滋病之后非洲的“第三大殺手”。強化在非企業(yè)施工交通安全管理，實屬當(dāng)務(wù)之急

交通安全現(xiàn)狀

一、管理松懈
施工企業(yè)往往十分重視施工生產(chǎn)安全，卻忽視施工過程中交通安全的重要性，各級管理人員交通安全思想意識薄弱，且不了解當(dāng)?shù)亟煌ò踩珷顩r，交通安全管控力度無法滿足現(xiàn)場生產(chǎn)需求。

二、安全風(fēng)險大

非洲區(qū)域交通狀況與國內(nèi)交通狀況相較復(fù)雜，表現(xiàn)在三個方面。

一是駕駛員駕駛能力及素質(zhì)參差不齊，不遵守安全操作規(guī)程、不遵守交通規(guī)則，酒駕、疲勞駕駛、超速、違章超車、吸食毒品等情況多發(fā)。二是主干路車流量大，高速公路控制

能力低下，風(fēng)險性高。非洲各國交通管理系統(tǒng)多無攝像裝置，僅靠人力監(jiān)督，管理中監(jiān)督者存在嚴(yán)重的主觀性，且監(jiān)督機制不健全，不能起到對交通安全管控的效果，長時間作

用下，導(dǎo)致高速公路交通管理混亂。三是道路狀況與周邊環(huán)境復(fù)雜，交通標(biāo)志不全，交通基礎(chǔ)設(shè)施存在缺陷。

三、安全培訓(xùn)難

公司在對當(dāng)?shù)毓蛦T進行交通安全培訓(xùn)時，往往會遇到三個難點。一是語言溝通不順暢。二是當(dāng)?shù)貑T工文化水平普遍較低，管理難度大，安全教育培訓(xùn)活動組織困難，覆蓋率得不

到保障。三是當(dāng)外籍雇員數(shù)量較大時，安全培訓(xùn)周期也較長，耗時耗力嚴(yán)重，交通安全培訓(xùn)頻數(shù)得不到保障。

四、投入不足

一是安全標(biāo)志不規(guī)范，使用的臨時性安全標(biāo)志易損壞、丟失。二是設(shè)備維修配件儲備不足，導(dǎo)致無法及時維修，只能帶病作業(yè)，埋下安全隱患。三是安全防護設(shè)施配置不足，無

法發(fā)揮防護作用。四是上下班運輸能力不足導(dǎo)致施工設(shè)備違規(guī)載人。五是救援設(shè)施設(shè)備不齊全，急救能力低，交通事故應(yīng)急處置能力不足。六是安全保護裝置不檢查、不維護，

人為增加安全隱患。

管控對策

一、提高重視程度，增強安全意識

施工生產(chǎn)決策者要樹立“安全第一”的意識，嚴(yán)守安全操作和職工傷亡事故報告規(guī)程，不能為生產(chǎn)進度壓力盲目驅(qū)使而違章指揮；員工要按規(guī)章制度辦事，不違章操作并敢于拒絕違

章指揮。只有在生產(chǎn)過程中提高所有參與車輛運行工作人員的安全意識，才能真正做好事故預(yù)防工作。

二、正確選擇交通環(huán)境，避開高危路段

減少交通事故，保證員工和設(shè)備安全最直接的方法是增強企業(yè)內(nèi)部交通安全管理，營造安全優(yōu)質(zhì)的交通環(huán)境。

根據(jù)作業(yè)條件危險性評價法，對于一個具有潛在危險性的作業(yè)條件，影響危險性的主要因素有發(fā)生事故或危險事件的可能性，暴露于這種危險環(huán)境的情況，事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)

生的后果。用公式來表示，則為：D=L×E×C。其中，D為作業(yè)條件的危險性，L為事故或危險事件發(fā)生的可能性，E為暴露于危險環(huán)境的頻率，C為發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)

果。以采取兩班制的自卸車在肯尼亞A109公路行駛為例，計算得出危險性分值D為150，風(fēng)險等級為3，具有顯著風(fēng)險，需要整改。由此得到結(jié)論，工程車輛不適合在該路段上長

時間行駛。減少交通事故的一個很好的辦法就是避開高危路段，盡最大能力減少暴露在危險環(huán)境中的時間和頻數(shù)。

三、嚴(yán)控面試環(huán)節(jié)，保證外籍員工素質(zhì)

在項目籌備期間，對應(yīng)聘的駕駛員進行嚴(yán)格面試，確保被錄用的駕駛員不僅有足夠的駕駛能力，還要有一定的文化基礎(chǔ)，以保證其在崗期間的安全教育及技能培訓(xùn)等工作可以順

利進行。

四、加強員工運輸交通車輛安全管理

第一，增加交通車輛，增強施工現(xiàn)場員工運輸能力，解決員工通勤問題。

第二，交通車輛重點化管理，嚴(yán)格定期檢查，杜絕員工交通車輛帶病作業(yè)。

第三，對員工交通運輸車司機進行專業(yè)化安全教育和正規(guī)化培訓(xùn)，保證其技術(shù)過關(guān)。

第四，固化員工交通運輸線路，定期對相關(guān)路段進行維修。

第五，健全員工交通運輸車輛安全急救措施及急救設(shè)施。

五、固定運輸路線，穩(wěn)固司機和交通指揮員

第一，固定交通運輸路線、司機和交通指揮人員班次，無特殊情況絕不換崗。

第二，嚴(yán)厲杜絕違章操作，加強交通指揮員專項安全培訓(xùn)教育及司機操作技能培訓(xùn)，保證現(xiàn)場施工科學(xué)化、正式化，使安全管理力量最大程度發(fā)揮作用。

六、注重員工培訓(xùn)，提升現(xiàn)場安全狀況

員工的培訓(xùn)教育是現(xiàn)代企業(yè)的一項嚴(yán)格要求，員工應(yīng)當(dāng)與企業(yè)共同成長。員工要熟悉并貫徹執(zhí)行公司海外施工的新理念、新規(guī)定和新模式，公司要重視和加強對員工的培訓(xùn)，從

新員工的三級教育、安全進場教育、崗位技能培訓(xùn)到安全保護裝置技術(shù)培訓(xùn)、安全管理理念的培訓(xùn)，都要認(rèn)真執(zhí)行，絕不可含糊。還要對專職安全管理人員進行專門培訓(xùn)，保障

安全生產(chǎn)指令的有效傳達(dá)、執(zhí)行和問題的反饋。

在施工期間，公司與警察局、媒體和政府部門要做好密切的溝通與配合，借助外界的力量宣傳和管理，達(dá)到對海外施工交通安全管理的目的。

七、設(shè)備管理科學(xué)化，確保設(shè)備運行穩(wěn)定

設(shè)備的定期檢測和保養(yǎng)是最基本的安全保障，安全保護裝置的配備、檢查與維修也應(yīng)定期化、常態(tài)化。外籍司機數(shù)量龐大，依靠人力難以限制超速違規(guī)駕駛，從駕駛室外也無法

判定超速行駛，所以安裝限速裝置是確保設(shè)備安全運行的基本保障。

八、關(guān)心員工生活，以人為本

安全工作的最終目標(biāo)是利于企業(yè)、利于個人。因此，制定的安全目標(biāo)應(yīng)達(dá)到使員工個人的生活、福利條件和工作條件得到改善的效果。以鐵路項目為例，其特點是線路長施工、

距離遠(yuǎn)，這樣的特點造成了員工上下班的交通問題，而集中住宿是改善這一問題的有效方法。

以人為本、注重細(xì)節(jié)，真正把每一項工作做好，企業(yè)交通安全必然可以得到保障。

                                                文章來源：承包商會